Kolumn: ”Återinför tillfällig skattefrihet vid markförsäljning”
Finlands kommuner står inför stora ekonomiska och strukturella utmaningar, skriver Pedersöres kommundirektör Stefan Svenfors i tidskriften Kuntalehti.
Kolumnen har publicerats i Kuntalehti 20.10 2026. Texten är översatt från finska.
För att trygga tillväxten behövs tillräckligt många tomter till rimliga priser, utbyggd infrastruktur och välplanerade grönområden.
Trots det kör strategiska markförhandlingar mellan kommuner och privata markägare ofta fast, drar ut på tiden eller blir i värsta fall aldrig av. Orsakerna kan vara flera, men en tydlig bromskloss är de ekonomiska konsekvenserna av statens skatt på försäljningsvinster.
Därför finns det goda skäl att återinföra den tillfälliga skattefriheten för mark som säljs till kommuner.
Erfarenheterna talar sitt tydliga språk. Varje gång skattelättnaden har införts har marknaden fått en omedelbar skjuts. Förhandlingar som tidigare kört fast har lett till frivilliga och smidiga affärer, eftersom den ekonomiska tröskeln för säljaren försvunnit.
Det är nu mer än tio år sedan skattefriheten senast tillämpades, och därför är det dags att på nytt överväga åtgärden.
Exemplen visar att marknaden reagerar starkt på ekonomiska incitament och att kommunerna kan säkra strategiskt viktig mark i rätt tid när staten ger dem rätt verktyg.
Kommunförbundet har också länge stött modellen. Enligt förbundets riktlinjer är det ur markpolitisk synvinkel bäst att kommunen äger marken redan innan detaljplaneringen inleds. Det är det effektivaste sättet att motverka stegrande tomtpriser i tillväxtområden och begränsa osund markspekulation.
När kommunen äger råmarken kan alla invånare och markägare behandlas likvärdigt, i stället för att enskilda privata aktörer gör stora vinster enbart på grund av hur gränserna i planläggningen råkar dras.
Frågan handlar dessutom om mycket mer än bostadsbyggande. I ett nytt planområde reserveras vanligtvis 30–80 procent av marken för allmänna behov, såsom gator, skolor, parker och rekreation.
Att tvinga kommunerna till dyra, långdragna och konfliktfyllda inlösningsprocesser för att säkra dessa områden är slöseri med skattemedel. Frivilliga markaffärer som stöds med statliga skattelättnader är en betydligt smidigare och snabbare väg framåt.
Kommunernas kassaflöden är begränsade, och även om den permanenta lättnaden på 80 procent av det uppskattade anskaffningsvärdet i sig stöder kommunernas markanskaffning, räcker det inte ensamt.
Genom att återinföra en tidsbegränsad, fullständig skattefrihet för mark som säljs till kommuner kan staten med ett enkelt grepp ge kommunerna det verktyg de behöver.
En tillfällig skattefrihet vid markförsäljning till kommuner är ett relativt enkelt sätt att få fart på marknaden och skulle passa utmärkt som en av de första åtgärderna under nästa regeringsperiod.
Stefan Svenfors,
kommundirektör i Pedersöre